De beste landene for sysselsetting i offentlig sektor

Hva er offentlig sektor sysselsetting?

Offentlig sektor refererer til segmentet av økonomien som gir offentlige tjenester. Gitt det brede spekteret av regjeringstyper som opererer rundt om i verden, kan tjenestene fra en bestemt offentlig sektor variere. I tillegg til hvilke typer offentlige tjenester som er tilgjengelige i et gitt land, kan måten tjenestene administreres, finansieres og leveres også variere. Men generelt omfatter offentlig sektor offentlig utdanning, kommunalt vann og kloakk, parker og naturreservater, telekommunikasjonstjenester, offentlig transport og infrastruktur (inkludert veier og broer), offentlig sikkerhet (som politistyrken) og nasjonal sikkerhet (som militær). Offentlig sektor sysselsetting omfatter enhver person som arbeider innenfor regjeringen for å yte disse tjenestene.

Måling av arbeidsstyrken i offentlig sektor

Arbeidsstyrken i offentlig sektor er målt i prosent av den totale arbeidsstyrken. Denne prosentdelen gir informasjon om størrelsen på regjeringen i et bestemt land og i noen tilfeller om omfanget av tjenestene som tilbys til befolkningen. Den 2017 regjeringsoversiktrapporten, publisert av Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD), presenterer andelen offentlig sysselsetting for alle OECD-medlemslandene. Av de 15 landene med høyest andel av sysselsettingen i det offentlige, har de skandinaviske land de 4 øverste stillingene. Midlertidig offentlig sysselsetting skjer i vest-europeiske og nordamerikanske land. Sør-Korea og Japan holder de to nederste stedene, med sysselsetting på henholdsvis 7, 6% og 5, 9%. En høyere prosentandel av sysselsettingen i offentlig sektor indikerer et høyere nivå av tillit til offentlige tjenester.

Skandinavia: Høyeste offentlig sektor sysselsetting

Skandinaviske land har de høyeste offentlige sysselsettingsprosentene for OECD-medlemmer. Disse landene er Norge (30%), Danmark (29, 1%), Sverige (28, 6%) og Finland (24, 9%).

Skandinaviske land har lenge vært gjenstand for offentlig politisk debatt, da regjeringer i disse landene synes å ha etablert en balansert blanding mellom sosialisme og kapitalisme. Det er denne brede verdien plassert på offentlige tjenester og nyter det større godt som har resultert i større enn gjennomsnittlige regjeringsstørrelser. For å utføre det store antall offentlige programmer, er det behov for like mange statlige medarbeidere, noe som resulterer i høy offentlig sysselsetting.

Den skandinaviske regionen, som ligger i Nord-Europa, blir ofte sitert som et eksempel på effektive og effektive offentlige tjenester. Faktisk rapporterer innbyggerne i disse landene gjentatte ganger at de opplever en høyere livskvalitet enn resten av verden, samt å ha et over gjennomsnittlig nivå av lykke. Noen forskere mener at dette har en direkte sammenheng med de offentlige tjenestene som tilbys.

Europa og Nord-Amerika

Flere vest-europeiske og nordamerikanske land har også gjort den 15 beste listen over høy sysselsetting i offentlig sektor, i gjennomsnitt mellom 21, 4% og 10, 6%. Disse landene omfatter: Frankrike (21, 4%), Canada (18, 2%), Hellas (18%), Storbritannia (16, 4%), Spania (15, 7%), USA (15, 3%), Italia (13, 6%), Tyrkia (12, 4%) og Tyskland (10, 6%).

Av disse landene er Storbritannia, Spania, USA, Italia, Tyrkia og Tyskland under det totale OECD-gjennomsnittet på omtrent 18% sysselsetting i offentlig sektor. Tysklands regjering har aktivt prøvd å redusere størrelsen. Faktisk arbeidet Tyskland i 2011 med å redusere totalt antall ansatte i offentlig sektor, og kutte rundt 10 000 stillinger innen 2012. Offentlig sektor jobber det i to deler: offentlige ansatte og tjenestemenn. Bare tjenestemenn er beskyttet mot å miste jobbene sine i perioder med restrukturering.

Regjeringen i Hellas, som har nesten samme prosentandel av de offentlige ansatte som OECD-gjennomsnittet, har gjennomgått betydelige endringer i løpet av det siste tiåret. For eksempel, mellom 2009 og 2015, så dette landet en nedgang på 18% i antall offentlige jobber. Årsaken til denne nedgangen skyldes restruktureringskravene i sine lånepakker. Disse lånene ble tatt som følge av den globale økonomiske krisen og krever at Gresk regjering reduserer offentlig sektor og utgifter for å investere i og forbedre det private markedets konkurranseevne.

Tyrkia har derimot jobbet for å øke størrelsen på sin regjering og offentlige tjenester. Faktisk er den største veksten i offentlig sysselsetting funnet i dette landet. Mellom 2014 og 2015 økte antall personer ansatt i Tyrkias regjering med 3, 9%.

Asia

Kun to asiatiske land gjorde listen over høy sysselsetting i offentlig sektor: Sør-Korea (7, 6%) og Japan (5, 9%).

Av de som jobber i den offentlige sektoren i Sør-Korea, anses omtrent en tredjedel som uregelmessige ansatte. Gjeldende administrasjon har gjort økt offentlig sektor og regulering av sine ansatte en av topp prioriteringer. OECD rangert dette landet som nummer 1 i sin åpne, nyttige, gjenbrukbare regjeringsdataindeks.

Den 5, 9 prosent offentlige sysselsettingen i Japan representerer litt over 640 000 nasjonalt ansatte og rundt 2, 86 millioner kommunale ansatte. Kvinner utgjør kun 41, 9% av alle ansatte i offentlig sektor i dette landet, som er den laveste prosentandelen i et hvilket som helst OECD-land. Under dagens statsminister har Japan igangsatt et program kjent som Womenomics, som er utformet for å oppmuntre kvinner til å bli med i den offentlige arbeidsstyrken ved å forbedre arbeidsforholdene.

OECDs offentlige sektorutvikling

Regjeringene i OECD-medlemslandene har opplevd noen nylig delte endringer, særlig i et skritt mot økt gjennomsiktighet. Faktisk har 17 av 35 OECD-medlemmer implementert en plan for økt åpenhet og åpen regjering. Åpenhet i den offentlige sektoren er viktig fordi det tillater beboere å se hva deres regjering er eller ikke oppnår, og dermed holde den ansvarlig. I tillegg gir gjennomsiktighet innbyggere en følelse av inkludering, noe som øker deres engasjement i den offentlige sektoren.

Siden den globale økonomiske krisen i 2008 har innbyggerne i OECD-landene rapportert redusert tillit til deres regjeringer. I dag sier bare rundt 42% av innbyggerne at de stoler på den offentlige sektoren i sitt land. Ettersom gjennomsiktigheten øker gjennom OECD-regjeringer, forventes også tillitenivået fra innbyggerne å øke.

De beste landene for sysselsetting i offentlig sektor

Rang	Land	Regjeringens sysselsetting som andel av total sysselsetting, 2015
1	Norge	30.0
2	Danmark	29.1
3	Sverige	28.6
4	Finland	24.9
5	Frankrike	21, 4
6	Canada	18.2
7	Hellas	18, 0
8	Storbritannia	16.4
9	Spania	15.7
10	forente stater	15.3
11	Italia	13.6
12	Tyrkia	12.4
1. 3	Tyskland	10.6
14	Sør-Korea	7.6
15	Japan	5.9